México, Ciudad de México a 14 de febrero de 2019
COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD
AT’N: Lic. Manuel Bartlett Díaz
Director de la CFE
Por medio de esta misiva los usuarios del servicio básicos de energía eléctrica de sectores de la población de bajos ingresos económicos; personas de la tercera edad; desempleados; pensionados; madres solteras; discapacitados; obreros; hombres y mujeres agrupados en comités en las alcaldías de Azcapotzalco, Coyoacán, Gustavo A. Madero, Iztapalapa y Tláhuac de la Ciudad de México; así como de los municipios de Atizapán de Zaragoza, Cuautitlán Izcalli, Ecatepec, Ixtapaluca, Nezahualcóyotl, Nicolás Romero; San Vicente Chicoloapan y Tlalnepantla en el Estado de México, todos integrantes del Movimiento Nacional de Usuarios de Energía Eléctrica (MNUEE), donde hasta la fecha nos mantenemos en huelga de pagos como además en una resistencia civil pacífica contra los altos costos del servicio que pretende cobrar la CFE, nos dirigimos a usted.
Estamos en resistencia civil pacífica porque en el sector energético las condiciones imperantes son cada vez más opresivas. Los que llamaron a la reforma energética, la madre de todas reformas, la que impulsaría a México a niveles de desarrollo superiores, garantizándonos así una mejor y más justa distribución de la riqueza ¡mintieron!, donde el precio del gas y la gasolina la anterior administración nos dejó costos sumamente altísimos, a lo cual se aúnan altos costos, determinados arbitrariamente por la CRE, del vital fluido eléctrico.
A raíz de la fatídica extinción del organismo público Luz y Fuerza del Centro en la zona centro del país, la cual abarca el Estado de México, la Ciudad de México y parte de los estados de Puebla, Hidalgo, Morelos y Michoacán- en octubre del 2009 estallaron dos conflictos sociales después de grandes dimensiones.
El primero fue con los 44000 trabajadores del sector eléctrico arrojados al desempleo. El segundo con los usuarios del servicio eléctrico de la zona centro del país, pues a partir de esa fecha CFE inició el cambio de medidores analógicos por digitales empleando para ello a personal no capacitado para brindar tal servicio, así como el cambio de la red de cobre por la de aluminio con las consecuentes explosiones en la red eléctrica y el peligro que para los usuarios que ello representa.
Con la llegada de CFE significó un perjuicio a nosotros a través de los recibos inhumanos, nos empezaron a llegar cobros exagerados debido a la falta de lectura de nuestros servicios, estimaciones de consumos, nos impusieron la injusta tarifa doméstica de al to consumo (DAC) llevándonos a la terrible decisión de comer ó pagar el servicio electrico.
Para llevar a cabo tales cambios, los usuarios somos continuas víctimas del trato despótico y agresivo por parte del personal de esa ¿Empresa de Clase Mundial?, para obligarnos a cubrir los altos costos por su servicio el cual, además, lo realiza de manera ilegal al no existir relación contractual-comercial de los usuarios con la CFE.
La apertura indiscriminada del sector eléctrico a empresarios privados, en especial españoles, para la generación, transmisión, distribución y comercialización del fluido eléctrico, que ya cuenta con 52 suministradores calificados; un suministrador de último recurso; y tan sólo 4 suministradores para usuarios básicos hasta el momento, no solo representa la pérdida de la soberanía nacional en materia de electricidad al no ser ya el regente principal del servicio, tiene su complemento en avance del plan de Modernización del Sistema Eléctrico con “nuevas tecnologías”, como la permuta del cableado de cobre por el de aluminio, el cambio de medidores analógicos por los ya famosos “digitales o inteligentes” concesionados irregularmente a empresarios nacionales e internacionales por parte de Comisión Reguladora de Energía (CRE), con el fin de reducir las pérdidas generadas por la ineficacia de la CFE y que únicamente redundan en perjuicio de los usuarios del suministro básico.
La disparidad establecida en el cobro por consumo entre usuarios calificados y básicos abre más la brecha de la desigualdad en perjuicio de los sectores más empobrecidos, pues a los primeros, los usuarios calificados, se les suministra el fluido eléctrico con una tarifa a muy baja que deja pingües ganancias a grandes empresarios y comerciantes. Muy diferente es la situación de los usuarios del servicio básico, dicho de otra forma, es a la población económicamente menos favorecida a quien le cargan el peso financiero por el suministro del servicio de energía eléctrica; tan cierto es ello que a los usuarios les siguen llegando recibos, facturados por CFE, con elevadas cifras a pagar por el servicio eléctrico.
Cabe mencionar nosotros nos hemos acercado tanto a las oficinas de Comisión Federal de Electricidad con el fin de regularizar nuestra situación solicitando entrevistas con los entonces titulares de la empresa sin ningún éxito así mismo ante las diferentes oficinas de la Procuraduría Federal del Consumidor teniendo la misma negativa.
Ante tales acontecimientos impulsamos la formación de un instrumento de lucha que permita cumplimentar lo establecido en el artículo 4° constitucional, párrafo 7° “Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa.” Y para que eso suceda, necesario es contar con el vital servicio eléctrico, como lo designado por el tercer tribunal Colegiado de Circuito en materia civil de la suprema corte de justicia en su tesis aislada que dice: El acceso a la energía eléctrica. debe reconocerse como derecho humano por ser un presupuesto indispensable para el goce de múltiples derechos fundamentales.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos reconoce derechos humanos económicos, sociales y culturales como la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad; la educación de calidad; el acceso a los servicios de protección de la salud; un medio ambiente adecuado para el desarrollo y bienestar de las personas; la vivienda digna y decorosa; el acceso a la cultura; el acceso a la información y a sus tecnologías, así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluido el Internet; la libertad de expresión e imprenta; la libertad de profesión, industria, comercio y trabajo; entre otros. El ejercicio de estos derechos depende cada vez y en mayor medida del suministro de energía eléctrica. En efecto, en el estado actual del desarrollo científico y tecnológico, los satisfactores materiales e inmateriales (tangibles e intangibles), se encuentran estrechamente ligados a la energía eléctrica, la cual es usada en prácticamente todos los ámbitos de la actividad humana para generar energía lumínica, mecánica y térmica, así como para el procesamiento de la información y la realización de las telecomunicaciones. Por esta razón, el acceso a la energía eléctrica debe reconocerse como un derecho humano por ser un presupuesto indispensable, al constituir una condición necesaria para el goce de múltiples derechos fundamentales.
Hoy el Movimiento Nacional de Usuarios de Energía Eléctrica lucha por el respeto irrestricto de los derechos humanos y demandamos:
· Renacionalización de la industria eléctrica.
· Elevar a rango constitucional que el consumo de energía eléctrica se considere un derecho humano irrenunciable.
· Establecimiento de tarifa social justa, en concordancia con nuestra condición socio-económica, que garantice e impulse el desarrollo de la nación.
· Desaparición de la llamada “Tarifa doméstica de alto consumo” (DAC), pues representa un atentado a la economía de las familias más vulnerables.
· Desaparición absoluta de los adeudos por consumo de energía eléctrica, ya que resultan impagables, estableciendo para ello el “Borrón y Cuenta Nueva”.
· Alto a la sustitución de medidores analógicos por medidores digitales, así como la sustitución de la red eléctrica de cobre por aluminio, así mismo a la implementación del sistema AMI ya que pone en peligro la integridad física de las familias mexicanas.
· Utilizar todos los instrumentos legales de lucha, incluida la huelga de pagos, para revertir la reforma energética.
· Creación de una Cooperativa Nacional de Usuarios de Energía Eléctrica.
· Alto al despojo que autoridades, empresarios nacionales y extranjeros y la CFE realizan contra las comunidades indígenas y pueblos originarios, para despojarlos de sus tierras y desarrollar en ellas megaproyectos depredadores del medio ambiente y los ecosistemas.
· Libertad los presos políticos y de conciencia que luchan por el rescate de la patria y la defensa de la integridad territorial.
Por eso emprendimos una gran campaña en defensa jurídica de los usuarios del servicio en dos vías, la primera, que denominamos nuestra primera línea de defensa, es con la QUEJA DE PROFECO ingresándolas en la institución, ya que en su artículo 113, párrafo segundo, obliga a la CFE a no cortar el servicio hasta que dicho procedimiento legal concluya, pero el personal de la misma CFE, o la empresa contratada por esta, con lujo de violencia se presenta en los domicilios a realizar el corte de servicio.
La segunda es a través de un amplio amparo colectivo contra la presidencia de la República Mexicana, la Secretaria de Energía; Comisión Reguladora de Energía; y la Comisión Federal de Electricidad entre otras, por no tener signado ningún contrato para la prestación del servicio donde operaba la CLyF, dicho amparo está ya en el tercer bloque ingresado en los tribunales de amparo, en el juzgado décimo cuarto en materia administrativa.
Cabe mencionar que los jueces del 14° juzgado han validado nuestros alegatos al darle entrada a nuestro amparo manifestando “NO HAY FIRMADO NINGÚN CONTRATO CON LA EMPRESA SUMINISTRADORA DE CFE, POR LA CUAL SE DEBE SEGUIR EL JUICIO POR LA VÍA ADMINISTRATIVA Y NO MERCANTIL”.
En el MNUEE decimos la resistencia civil en huelga de pagos es producto de la lucha decidida, digna, de nuestras comunidades, pueblos, barrios y colonias contra los intereses mezquinos de quienes pretenden hacer del territorio nacional su propiedad particular, donde no tienen cabida los mexicanos y mucho menos si son pobres.
Hoy México está inmerso en una interminable lucha de resistencia contra los mega proyectos del capitalismo voraz como los gasoductos; parques eólicos; la construcción de presas; el fracking; la minería a cielo abierto rapaz y contaminante; la modernización del sistema de red eléctrica; el cambio a medidores análogos a digitales; privatización y saqueo de los mantos acuíferos; saqueo y despojo –a nombre de la ¿modernidad? - de la tierra y los minerales propiedad de las comunidades indígenas. Para los neoliberales el progreso está representado por la impunidad para saquear al país, para despojarlo de sus bastas riquezas naturales y humanas; y quien se oponga a ello es un “populista irresponsable” al que hay que encarcelar o asesinar.
Creemos que la Comisión Federal de Electricidad debe existir como el ente regulador del servicio eléctrico, como una empresa pública al servicio del pueblo y no de quienes hoy saquean a la patria; pugnamos por limpiarla de la corrupción en que la han sumergido diversos gobiernos federales, especialmente los representantes del neoliberalismo rapaz. Lic. Manuel Bartlett Díaz, lo conminamos a no permitir que las ambiciones mezquinas de unos cuantos la lleven a una situación de quiebra financiera ficticia, como se hizo con Luz y Fuerza del Centro, para legitimar la entrega de la riqueza nacional a empresarios, nativos y foráneos, sin escrúpulos.
Si bien la iniciativa de aplicar el borrón y cuenta nueva en Tabasco así como fijar una tarifa justa diferenciada es plausible, pues el hecho es en sí un reconocimiento del nuevo gobierno federal a la larga y digna lucha de resistencia desplegada por el pueblo tabasqueño; no incluir en tales beneficios a todos los que de una u otra forma han opuesto férrea resistencia a la política de miseria y agresión del ejecutivo federal en materia de energía eléctrica sería un grave error y enviaría lamentable mensaje a los usuarios de la extinta Compañía de Luz y fuerza del Centro que desde el mismo momento en que ilegalmente esta fue declarada inexistente, iniciaron una decidida lucha de resistencia contra los altos cobros y se declararon en huelga de pagos, lucha que se mantiene a la fecha. Más aún los altos cobros por el suministro de energía eléctrica no se circunscriben a un solo estado de la república, son un problema en todo el territorio nacional.
El MNUEE no promueve la cultura del no pago por el no pago del servicio eléctrico, al contrario, queremos que este se realice con apego a la legalidad. Queremos que CFE regularice el servicio por consumo del fluido eléctrico en la forma que se propone para el estado de Tabasco.
Por lo expuesto en este escrito solicitamos:
1.- En relación con los adeudos reclamados por la Comisión Federal de Electricidad, que esta se abstenga de su reclamo por carecer de relación contractual con los consumidores del fluido.
2.- Aplicar el Borrón y Cuenta Nueva y establecer una Tarifa Social y Justa a los usuarios que están en resistencia civil-pacífica a lo largo y ancho del país.
3.- Que la multicitada CFE proceda a regularizar el servicio mediante la firma del respectivo contrato para la prestación del servicio con los usuarios del servicio de la zona centro del país; contrato en los términos de los artículos 3 fracción XLV; 48 y 51 de la Ley de la Industria Eléctrica, de los numerales 10 fracciones I, II; 13 fracción II inciso a, IV; 16 fracción X; 17 Fracciones XIV y XV de las disposiciones administrativas de carácter general que establecen las condiciones generales para la prestación del suministro eléctrico, a partir de lo cual procederemos a cubrir nuestros consumos de energía eléctrica con dicha empresa.
4.- Que se abstenga la Comisión Federal de Electricidad de suspender el servicio de energía eléctrica, de conformidad con el segundo párrafo del artículo 113 de la Ley Federal de Protección al Consumidor y el artículo 14 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, supletoria de la ley Federal de Protección al Consumidor; responsabilizándola desde ahora por los daños que se causen si suspende unilateral e ilegalmente el servicio de energía eléctrica.
5. Esperamos ser recibidos en un futuro cercano en sus oficinas para conjuntamente encontrar solución a nuestras justas demandas.
Sin más por el momento quedamos a su disposición.
FRATERNALMENTE
MOVIMIENTO NACIONAL DE USUARIOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA
MNUEE
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